12月5日，由四川创新教育研究院主办的“成都教育名家谈教育治理”高端研讨会在成都市华阳中学举行。
本次会议聚焦中小学校和幼儿园治理，成都市政府总督学陈蕾、成都市教育科学研究院院长罗清红、成都师范学院院长陈宁、四川师范大学教育科学学院教授刘世民，以及来自石室中学、嘉祥外国语学校、树德实验中学、七中万达学校等十余所成都知名学校的校长、教师，围绕如何提高学校治理效能进行交流探讨。
四川创新教育研究院院长纪大海介绍，此次会议旨在为深入学习贯彻党的十九届四中全会和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》精神，研究、探讨教育治理体系和治理能力现代化的理论和现实问题，促进学校现代制度建设和学校教育治理现代化改革。
人的发展是学校治理的根本目标
学校怎样把坚持和加强党对教育事业的全面领导转化为办学治校的效能，这一问题在当下显得尤为迫切。陈宁围绕优质教育和美好生活等概念进行论述：优质和美好，从哲学上讲都是价值判断，而非绝对标准。舆论宣传不能将其作为单一标准，广泛宣传推广。立德树人是学校的根本问题。回顾新中国教育史，任何时候我们都没有脱离教学的教育性。重点是要把握立德树人的内在规律，探索实施实施路径。
从教30年，成都市草堂小学校长金波感受到家长越来越焦虑，择校、择班、择师，比成绩、比排名。金波认为，一方面，需要政府解决资源配置和制度治理的科学性和合理性问题，另一方面，需要学校提升办学的自主性、包容性、创新性，抓住课堂主阵地，给学生提供尽可能的成长空间。
成都市棕北中学校长丁世明引述怀海特对教育目的的定义，“激发和引导学生的自我发展之路”，阐明她所理解的学校教育治理的根本目标——促进人全面、自由、个性、充分地发展，育人是学校教育的终极价值取向。
丁世明说，学校治理是系统性的工程，决策、执行、监督、评价各个环节都需要依靠整体性的决策、谋划和实施。
丁世明立足未来发展战略导向提出，学校治理既要实现过去、现实、未来的融合，传承学校教育传统文化，立足当前问题解决与治理，也要实现学校外部环境优化与学校内部组织创新的充分融合。
四川嘉祥教育集团董事长向克坚围绕教育均衡进行补充：教育均衡注重有教无类，但在此之外，不能忽视因材施教。未来是AI时代，学校要培养程序员，更要培养程序设计者。
成都嘉祥外国语学校成华校区副校长朱海燕以两棵树为比喻，阐述教育治理的重要价值。第一棵树是学校发展，治理是树根，与时代、国家政策密切相关，树干是教育工作者。治理的方向对了，校长、老师的情怀、敬业、创新得以充分施展，学校自然向好。第二棵树是孩子的成长，树根的部分是价值观、家庭和信念，只要这三者对了，孩子大概率会有很好的成长。
好的治理是平衡各方利益、呼应各方期待
教育的问题要放在时代和区域发展中思考，当前成都教育所面临的主要矛盾是优质教育资源稀缺和分布不均衡，与会者对此具有高度共识。罗清红从学校教育服务区域发展切入，认为区域教育发展要从顶层设计、未雨绸缪，扩大优质资源增量供给。
学校作为文化的前沿阵地，理所当然在治理体系、治理能力建设上应有所作为。多位校长就管理和治理的内涵进行比较，提出自己对教育治理的认识。
“与管理相比，治理是对规律本质更深刻认识下的行为。”成都七中万达学校校长刘强说，管理的主要理念来自于西方，对一个团队从计划、组织、控制、奖励、惩罚等各个方面，予以系统化安排，而治理主要是要形成共同目标支持下的活动，因此需要进行系统化思考和系统化治理。
刘强建议把纷繁复杂的工作建立简单可行的标准予以测量，如观察一个班级的学习状态，自习时的埋头率与和老师交流时的抬头率作为观察标准。
成都高新实验小学校长朱祥烈从现代学校治理的本源出发进行论述：现代学校治理是对所有的利益相关方进行规划管理，同时兼顾学校对社会和国家的责任。
他说，好的治理实际上是平衡各方利益诉求、呼应各方期待，让学校的教育价值和社会价值最大化。
在成都市石笋街小学校长张友红看来，治理有三个主要特质，重整体发展，重科学，重长效。
张友红认为，优化学校治理首先需要理清各方关系和权责边界，尤其是学校自主办学权和教师教育权；其次是实现三个转变，管理走向引领，从行政走向学术，从标准走向文化；最后，善用技术促进治理的规范、公开和高效。
四川省特级教师姚嗣芳以个人从教经历进行比较，当前学校工作中，教师每天需要完成的与教学无关的任务负荷过重，占据了太多时间，身心压力大。姚嗣芳建议，对学校检查进行系统归类、提高线上线下培训的有效性，多关注教师的身心健康，让教师成为有幸福感的人。
学校治理体系的建设必将促进未来学校的发展，成都市茶店子小学校长李强期待的未来学校治理体系指向的是简约、善治、幸福。
李强说：“面对人工智能、5G时代，未来教育一定会更加注重儿童差异性的研究，更加尊重儿童的选择。教师也将从教育的实践者转变为研究者，由教学的组织者转变为教育的引导者，由课程的实施变为课程的开发者，由结果的评价者转变为过程的分析者。”
治理智慧源于实践和学习
刘世民通过技术理性和实践理性的两对假设，对理论和实践的二元对立问题进行剖析，提出校长的教育治理智慧从实践和学习而来，一是从个人实践的经验和教训中进行反思并提出改进策略，二是通过案例和临床学习，从他者身上得到启发，三是向理论学习，但任何理论都是参考方案，不能生搬硬套。刘世民强调，校长是通过实践建构理论的主体。
“活力不够”是朱祥烈认为目前学校治理的突出问题。对此，他提出可以从三方面进行改进：一是优化内部机构激发学校组织的活力，形成行政为纵线、学术为横线的网格化联动管理，让学校的权力运行从单向到多维；二是建设治理的共同体，激发学校内部管理活力，形成以学校为主体，政府统领，社会协同，家长参与的多方互动格局，实现共建共治共享，人人有责，人人尽职；三是调动内部人才的积极性，通过创新教师激励机制，激发教师活力。
树德实验中学校长易永伦基于未来人才的发展角度以及当下学生中普遍存在的“空心病”、价值观偏离等问题，呼吁教育治理要聚焦学生价值观的引导。
“立德树人，‘德’来自何处？”易永伦认为，学校要从传统文化经典中找到‘立德’的根，以读经典为载体，落实立德树人根本任务，培养学生体验幸福和创造幸福的能力。
“努力成为一名好园长才能更好地治理学校。” 成都市金牛区机关第三幼儿园园长高翔认为，园长的治理能力是园长作为领导者、教育者、管理者的三重角色综合要求，需要具备事业情怀、善沟通交流、懂经营管理、抗压减压四方面的能力。
成都石室中学校长田间在发言中多次提及教师的良知和善意，“教师要真正成为对学生有帮助的人”。他提出，“教育名家”既要有情怀、有深度、有温度，更要有落地的实度。
（文/赵敏 图/赵敏 边绍福）
