按照四川省人民政府办公室关于印发《四川省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》和四川省教育厅关于印发《四川省教育系统危险化学品安全综合治理实施方案》要求,近日,资阳市教育体育局会同市安监局、市环保局对全市18所中小学校开展危险化学药品储存、管理、使用、处置等情况进行了专项督查。
一、抓领导,强意识。资阳市教育体育局和各县(区)教育局按照省、市相关工作要求,多次召开安全工作涉及危险化学品安全风险排查专题会,进一步明确危险化学药品管理的重大意义,要求各中小学校高度重视,严格执行安全生产有关法律法规,坚守安全红线,坚持标本兼治,健全体制机制,明晰责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,实行问责追究制,谁主管谁负责,出现问题一查到底,确保安全使用。
二、明要求,强合力。市教育体育局会同市安监局、市环保局联合开展危险化学药品安全综合治理,层层落实安全管理责任,牢固树立安全发展观念,全面排查治理学校危险化学药品安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,降低危险化学药品采购、储存、使用、处置环节安全风险。各县(区)教育局安全股、勤工办、教仪站和学校切实规范化学品安全管理环节,健全危险化学品安全监管体系和长效机制,提升危险化学品安全管理工作的规范性和有效性,进一步理顺、完善危险化学品安全监管体制、机制,提高危险化学品安全监督管理能力,坚决杜绝学校危险化学品事故发生。
三、查问题,强整改。按照《危险化学品安全管理条例》有关规定,对照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》深入排查,准确查找学校存在的问题,对查找的问题记录在案,现场反馈问题清单+责任清单,市、县(区)教育行政部门和学校各留存一份。资阳市教育体育局、资阳市安全生产监督管理局、资阳市环境保护局庚即联合下发《关于全市学校危险化学药品专项督查情况的通报》至各县区,问题一一点名到被查学校,跟踪整改,闭环管理。
四、添举措,强实效。
一是要进一步提升重视程度。各学校必须落实“一岗双责”的主体责任,在学校主要负责人、分管领导和管理部门负责人的岗位职责中,明确有关危险化学药品的监督管理职责,主动作为,学校校长要亲自抓好此项工作的落实。各县(区)教育局要将辖区内每所学校的危险化学药品保管室的视频监控接入县(区)或市上视频监控平台。
二是要积极查缺补漏。全市各中小学校要及时添置必要的安防设施,加强对相关人员的安全培训,定期和不定期的排查安全隐患。完善管理使用台账,及时填写好相关工作记录。在培训工作中要加强应急救援方面内容的学习,使相关管理人员熟练掌握应急处置的有关知识和常识,做实应急预案,并按照应急预案组织演练。加强危化品管理使用工作的资料收集整理归档。对专业人员不足的问题,学校可以安派非专业人员与专业人员共同担负保管工作,做到危化药品柜“双人双锁”;对危险化学药品的使用记录一定要详实、准确,坚决杜绝任课教师、实验员、保管员“三岗合一”的现象存在。
三是要进一步加强沟通协调。市、县(区)教育主管部门要进一步加强与安监、环保部门沟通协调,通力合作。市、县(区)教育主管部门要加强对学校危险化学药品储存、管理、使用、处置等情况的督查;安监部门要加强对学校危险化学药品安全管理的指导和督查;环保部门要加强对新的环境保护政策要求的宣传,对实验室产生的“三废”的处理指导。
四是要尽快减少危险化学药品库存量。各县(区)教育局对每年的危险化学药品的采购数量坚持做到用多少买多少的原则,对原有可用的危险化学药品根据实验需求进行消化,减少学校库存量,减少学校管理风险和安全风险。
五是要加强实验室危险废物常规管理工作。各中小学校要按照“七个有”要求加强对危险废物的常规管理。一是年初有申报。应在每年年初到当地环保部门将危险废物产生量等基本信息如实进行申报。二是管理有台账。建立危险废物管理台账,对产生、收集、转运、处置等情况如实进行记录。三是贮存有标识。危险废物储存地点要明确标明危险废物名称、理化特性、警示标牌、应急处置方法等内容。四是转移有联单。要严格落实危险废物报批制度,取得当地环保部门批准后,如实填写转移联单。五是处置有资质。应将危险废物交由具有《危险废物经营许可证》的单位进行处置。六是应急有预案。应依法编制突发环境事件应急预案,预案中必须包含危险废物应急处置的相关内容。七是工作有检查总结。每月至少应对危险废物进行一次检查,总结工作存在的问题。
六是要齐抓共管,联合督查,切实将中小学实验室危险废物纳入规范化管理常态化。为贯彻落实环境保护工作新要求,市教育体育局将与市环保局将联合制发《资阳市2018年中小学实验室废物规范化管理专项整治工作方案》。《方案》要求各中小学校要严格落实申报登记制度、制定学校废物管理计划、制定学校废物管理制度、签订学校废物处置协议、建立学校废物管理台账、规范学校废物交托行为、规范学校废物暂存点、完善应急预案定期开展演练、强化业务培训等系列工作,认真查漏补缺,自查自纠。各县(区)环境保护主管部门要会同各县(区)教育主管部门开展学校废物规范化管理专项执法行动,及时对存在的问题下发整改要求,一旦发现环境违法线索,将做到有案必查,一查到底,违法必究。对涉及构成环境污染罪的,将依法移送司法机关进行处理,持续保持对环境违法犯罪的打击力度,确保全市中小学校实验室危险废物规范化管理形成常态化。



