2026年9月24日,遂宁。推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第十二次会议在此召开,两地党政主要领导齐聚一堂,审议《成渝中线科创大走廊建设方案》,为“十五五”开局之年的双城经济圈建设再擂战鼓。会场内外,一支来自四川、扎根重庆的挂职干部队伍,正以他们的实干与担当,为这场国家战略的“双向奔赴”写下生动注脚。
今年1月,第六批川渝互派干部中,四川赴渝挂职干部共50人到岗,分布重庆21个区县,挂职期一年。近一年来,这支队伍在临时党支部的带领下,紧扣“十五五”起步关键节点,从组织保障到团队作战,从双圈协同到民生服务,在巴渝大地上留下了一串串坚实足迹。
组织保障:把支部建在“项目链”上
50人、21个区县、多个行业领域——如何让分散的挂职干部“形散神不散”?工作队的答案是:把支部建在“项目链”上,用制度管人、用关怀暖心。
工作队组建之初即成立临时党支部,设书记、副书记及纪检、组织、宣传、生活委员各一名,按地域相邻、市县联动、政企校医融合原则划分5个工作小组。领队、临时党支部书记方曦,是重庆市发展改革委总经济师、二级巡视员,同时担任四川省发展和改革委员会二级巡视员,双重身份让他成为连接川渝两地的“关键枢纽”。从主持支委扩大会部署年度任务,到带队赴川渝高竹新区、泸永江融合发展示范区调研,在方曦的日程表上,“双城”二字贯穿始终。

2026年9月22日,重庆市发展改革委总经济师、二级巡视员方曦(中)在重庆理工大学调研。
副书记韩春的角色更像“大管家”。他协助方曦印发《工作队工作要求》等3份制度文件,健全日常管理、学习研讨、工作汇报机制,牵头推动5个调研课题,编辑2期简报,还负责对接省委组织部规划办的季度座谈服务保障。“制度立起来,人心聚起来,工作才能实起来。”韩春说。
宣传委员赵政枫肩上扛着“讲好挂职故事”的担子。他梳理学习素材、收集挖掘挂职干部实践素材、做好信息报送,同时履行第四组组长职责,常态化开展谈心谈话和纪律作风提醒。在他的推动下,工作队简报成为展示挂职干部实绩的重要窗口,多篇稿件被省级组织部门采用。
生活委员梁思园则把温暖送到每位挂职干部身边。法定节假日前,她通过工作群发送出行安全温馨提示;中秋、国庆节前,她协调发送节日慰问;挂职干部遇到生活困难,她第一时间了解并协助解决。“让每一位同志安心履职、舒心干事,党支部的凝聚力就在这些细节里。”梁思园说。
团队作战:一组一课题,人人有战场
挂职不是“镀金”,而是“炼金”。工作队坚持“一组一课题”机制,5个工作小组各自认领国土空间规划优化、毗邻合作平台建设、巴蜀文旅价值转化、基础教育均衡发展、城乡投资结构优化五大调研课题,把挂职工作与双城经济圈建设的重点难点精准对接。
第四组组长赵政枫的“战场”在教育领域。他挂职重庆市教委发展规划处副处长,承担“十五五”教育规划编制、川渝教育协同发展等任务。今年暑期,他牵头打磨《成渝中部基础教育优质均衡协同路径与资源共享机制研究》调研报告,带着组员实地走访川渝毗邻区县点位21处,深度访谈一线教育工作者120余人次,梳理出硬件配置不均衡、师资跨区域流动不畅、数字教育平台碎片化等堵点清单。“调研不是走马观花,要把问题摸透、把对策提实。”赵政枫说。
在重庆市文化和旅游发展委员会资源开发处挂职的吴瑜婷,把功夫下在巴蜀文化旅游走廊建设上。她参与研究《重庆市推动巴蜀文化旅游走廊建设能级提升行动方案(2026—2028)》,对接四川省文化和旅游厅协同推进《巴蜀文化旅游走廊“十五五”实施方案》编制;陪同市人大常委会赴大足等地开展专项调研,系统摸排文旅规划落地、精品线路串联、夜间经济培育等情况;参与巴蜀文化旅游走廊精品展示暨重庆文旅招商大会筹备保障,为川渝文旅资源互通搭建平台。“文旅协同不能停留在纸面上,要落到项目上、落到游客的体验里。”吴瑜婷说。
周黎明的身份有些特殊——他既在重庆市发展改革委双城统筹处履职,又要协助方曦做好工作队管理服务。白天,他参与主任调度会、西洽会、巴蜀文化旅游走廊产业发展大会等重大会议保障,完成十大毗邻地区合作平台年度任务申报和季度分解;晚上,他牵头草拟工作队制度文件、撰写工作简报、跟进课题研究进度。半年多来,他先后赴泸永江融合发展示范区、万达开统筹发展示范区、渝富控股集团等地调研,把“八张问题清单”申报表写满了实实在在的走访记录。“双岗双责,两边都不能松。”周黎明说。

2026年4月10日,第六批赴渝挂职干部第二小组到重庆高速考察学习交流合影。
双圈协同:从“物理相邻”到“化学融合”
挂职干部的价值,最终要体现在推动川渝从“物理相邻”走向“化学融合”的实效上。
在方曦的统筹推动下,工作队深度参与《重庆市推动成渝地区双城经济圈发展能级提升行动方案(2026—2030年)》编制,梳理迭代重大项目189项、重大政策59项、重大改革39项、重大平台87项,构建起“项目+政策+改革+平台”四维推进体系。他牵头组织成渝地区双城经济圈建设联合专项组年度工作推进会,推动22个联合专项组加强重大事项谋划和向上对接;参与筹备重庆四川党政联席会议第十二次会议,为《成渝中线科创大走廊建设方案》等文件出台提供支撑。
在产业协同一线,挂职干部推动总投资55亿元的时代长安动力电池项目落户川渝高竹新区,助力川渝高竹新区产业投资基金设立;在璧山,挂职干部组织宜宾、璧山两地企业互访考察,促成四川酒茶集团与璧山国隆集团签订战略合作协议,推动宜宾特色农副产品进入重庆市场,一场“川酒全国行·重庆站”活动签约金额达1100万元。
在公共服务领域,挂职干部推动成渝中部12个毗邻区县纳入成渝地区双城经济圈教师教育协同创新发展联盟资源重点覆盖范围,共享优质线上研训课程130余节,促成川渝18所师范院校、教师发展中心与片区薄弱学校建立帮扶对接关系;推动川渝10个部门联合主办首届川渝精神卫生工作技能竞赛,推动组建涵盖20个专业质控中心的第二批成渝地区医疗质量控制组织联盟,让川渝医疗同质化从“纸面”走向“临床”。
近一年来,50名挂职干部全员严守规章制度,没有发生任何违纪违规问题。工作队简报记录着他们的足迹:从成渝氢走廊建设到涪江山水工程入围国家项目,从川渝协同立法到成渝中线高铁重庆段正式铺轨,从低空医疗物资配送试点到跨省域社保服务新机制签约——每一个案例背后,都有挂职干部奔忙的身影。
“功成不必在我,功成必定有我。”方曦在工作队调度会上的这句话,道出了全体挂职干部的心声。2026年是“十五五”开局之年,也是成渝地区双城经济圈建设迈向第二个五年规划期的关键之年。这支来自四川的挂职队伍,正以“干将”姿态扎根巴渝,在双城经济圈建设的主战场上,用实干书写着属于这个时代的“挂职答卷”。
(《教育导报》 记者 刘磊 图片由受访者提供)



