苍溪，被誉为雪梨之乡，象一块晶莹的翡翠镶嵌在秦巴山脉南麓的四川盆周山地上。蜿蜒曲折的嘉陵江和宋江，至北向南纵贯全境，滋润着2330平方公里的土地，养育着近80万勤劳淳朴、重教兴学的苍溪人。苍溪教育作为该县“金字招牌”之一越擦越亮，先后成功创建全国幼教先进县、全国特殊教育先进县、全国义务教育发展基本均衡县、全国阳光校餐示范县，高考质量连续35年名列广元市同类县区榜首，近五年有2.5万余名学生考入理想大学，其中清华北大9人，被业界称为“教育的苍溪现象”。
一个国家级贫困县办出了优质教育，背后成功秘诀是什么呢?
“教育大计，教师为本。近年来，我们大力实施教师队伍建设爱烛工程、铸魂工程、安居工程和减负工程，弘扬尊师重教社会风尚，构建完整教师关爱制度体系，建成一支理想信念坚定、师德师风高尚、专业技术精湛的一流的教师队伍，有力保障了全县教育事业高质量发展”。该县教科局党组书记、局长李桥生说。
“爱烛工程”让教师热心从教
“再穷不能穷教育，再亏不能亏老师，要让教师成为让人羡慕的职业”。这是苍溪县委、县政府优先发展教育事业的郑重承诺。
近年来，该县大力实施“爱烛工程”，让教师热心从教。一是先后出台《加快建设教育强县的意见》《苍溪县教师关爱十三条措施》，加大教育投入和宣传力度，营造全社会尊师重教浓厚氛围，教师乐教、学生乐学、家长乐送、社会乐助的“四乐精神”厚植梨乡沃土。二是设立不低于200万元的教师奖励基金，选树教书育人先进典型，评选最美乡村教师，落实县域内旅游、交通、卫生和文化等社会公共服务领域优惠政策，教师社会地位不断提升。三是实现教师年度目标考核奖励与公务员统筹，落实农村教师生活补助人均每月500元，近三年为260余名在农村从教满30年的教师优先评定职称并颁发荣誉证书，在现有基础上将教师中级职称比例提高8%、高级职称比例提高5%，盘活职称评定“激励办法”。四是积极开展教师婚、病、丧、节日送温暖慰问活动，建立教职工互助补充保障基金，补充报销教职工本人或家属大病住院及大额门诊费用，近年累计发放补偿金1200余万元，统筹补偿6500多人次，解决教师实际困难。
“作为一名从教近30年的普通教师，我深切感受到县委县政府高度重视教育、优先发展教育的坚定决心，享受了系列惠教政策，我们的职业幸福感、成就感和荣誉感明显提升，干事创业工作激情空前高涨。大家心怀感恩，专心教育事业，潜心钻研教学，提升教育质量，用实际行动和优异成绩来回报党委政府，回报人民”。苍溪县漓江初中教师刘思强告诉记者。
“铸魂工程”让教师安心从教
学高为师，身正为范。教师是人类灵魂的工程师，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。师德高、师风正是办高品质教育的重要保障。
该县大力实施“铸魂工程”，强化师德师风建设。一是严格执行《义务教育法》《教师法》《教师资格条例》《新时代教师职业行为十项准则》等法律法规，规范教师从教行为，严惩教师违规有偿补课、乱发教辅资料等行为，要求教师奉公守法，恪尽职守，为人师表，忠诚于人民的教育事业。二是建立新教师入职宣誓、教师节重温誓词、退休教师荣休仪式等制度，严格实行负面清单考核和师德师风“一票否决”制，引导教师争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有好教师”。先后涌现出舍生取义烈士刘小兵、爱生如子教师冯敏、四川道德模范李博厚等大批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。三是创新教师培训方式，全面提升队伍专业技能水平。对新教师采取“试用、发展、提高、高端”四期培训，全面提升新教师爱岗敬业精神和教育教学基本素养，对骨干教师采用“挂职锻炼、集中培训、返岗实践、测评展示”等方式，全力打造教师队伍“火车头”。四是充分发挥市县名师工作室示范引领作用，设立名师专项奖励基金200万元，专项培养和奖励“名教师”，先后培养特级教师9名，省级骨干教师98名、名师13名，市级骨干教师名师761名。率先在全市建立市县“名师工作室”38个，“师培工作苍溪模式”被省教育厅充分肯定。
一直以来，该县一手抓教师队伍管理，严格执行教师行业管理各项规定；一手抓教师队伍培养，为大家创造成长机会、搭建成长平台，严管与厚爱，两手抓两手硬，教师队伍成长迅速，“四有好老师”队伍已基本形成。
“安居工程”让教师舒心从教
解决好教师住房、就餐、文化生活等后勤保障，免除后顾之忧，让教师安居乐业，事关教师队伍稳定和教育发展大局，是促进教育事业持续、均衡、健康发展的迫切需要。
近年来，该县加强学校周转房、公租房、工会活动室等阵地建设，不断改善办学条件，充分满足教师生活基本需要。一是加快教师周转房、公租房建设，让每位教师安得其所。近年累计投入资金近5000万元，新改扩建教师周转房、公租房1500余套，并做好室内装修和配套卫生间、网络、床柜、灶具等基本生活用品，努力解决教师住房问题，让农村教师进得来、留得住、教得好。二是关注教师就餐问题，努力办好学校食堂，专门为教师提供就餐场所，让老师们能吃得上热饭、喝得上热水，感受到集体温暖。三是加大工会活动室等阵地建设，办好“教职工之家”，配齐各种文娱活动设备，定期开展球类、棋类、书画、健身操等系统工会活动，定期组织教师体检、心理健康培训，定期开展优秀教师先进事迹报告会、文艺汇演等，丰富教师精神文化生活。
据了解，近三年该县大力实施“千名教师招引计划”，成功招引教师1100余名。这些年轻教师大多来自县外，且在急需紧缺的农村学校任教，但这些教师充分感受到县委政府、主管部门以及学校的关心关爱，大家心怀感恩之心，安心教书育人，实现“留苍率”99%。
“减负工程”让教师静心从教
教育部长陈宝生指出：“办学有规律，学校有主业。优化教育教学环境，为中小学教师减负，是习近平总书记的嘱托，是广大教师的期盼，更是事业发展的需要，要让教师把宝贵时间和精力配置到教书育人的主业、立德树人的使命上来。”
为让教师回归教育本质，坚守教育初心，该县不断深化教育领域“放管服”改革，大力实施教育减负工程，让学校专心办学，让教师静心从教。一是明确目标任务，认真梳理与教学活动无关或关系不大、额外由教师承担的各项工作，科学研判，拟定减负清单10条。二是坚持问题导向，创新举措，规范各类检查、考核和评比，真正把教师从“表叔”“表哥”中解脱出来，杜绝强制给学校和教师摊派任务。三是抓住关键环节，严格执行各类“进学校”报批制度，加强部门沟通协调，统筹开展防灾减灾、消防、禁毒、防艾、节水、环保等活动，形成全社会攻坚合力，2020年同比减少60%。
苍溪县陵江小学校长李静感慨说：“教师是立教之本、兴教之源。自实施教师减负工程以来，我们减掉的是教师和学校不必要的负担，让教育更加返璞归真，基层学校有了更多办学自主权，全体教师轻装上阵，更能全心全意地教书育人了。”
“教育是国之大计、党之大计。教师队伍建设，永远在路上。‘十四五’时期，我们将以高质量发展为主线，找准教师队伍建设的突破口和着力点，以全面深化教师队伍建设改革激发新发展活力，破除教师发展方面的深层次体制机制障碍，推动教师队伍从专项管理向现代治理转变，实现教师队伍从基本支撑向高质量支撑转型，全面开启建设高素质专业化创新型一流教师队伍的新征程”。该县教科局分管教师队伍建设的张兴斌副局长这样介绍。（孙贵方）
