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《四川省教育发展“十五五”规划》解读

一、出台背景

“十五五”时期是教育强省建设蓄势突破、系统跃升的重要时期。《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》部署了深化教育科技人才一体发展、构建高质量教育体系,凸显了教育既是国之大计、党之大计,又关乎民生、关乎民心的重要地位。当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破,四川经济发展条件和增长模式发生深刻变化,学龄人口呈现“梯次变动、错位达峰、区域分化”趋势,教育要服务四川现代化建设、服务人的全面发展、有机融入经济社会发展大局,实现由大到强的系统性跃升。为加快建设教育强省,教育厅牵头编制了《四川省教育发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),经省政府常务会议第79次会议审议通过并印发实施。


二、主要内容

《规划》共9章,包括21项指标、7大任务、35项举措、23个项目。

第一章为总体要求。明确“十五五”推进教育强省建设的指导思想和主要目标,从教育公平、教育质量、教育服务支撑、教育可持续发展四个维度设置21项主要指标。

第二章为落实立德树人根本任务。提出推动固本培元铸魂育人、提升新时代思政质量、加快建设中国哲学社会科学自主知识体系、推进健康学校建设、提升学生能力素养等5项举措。

第三章为提升教育公共服务质量和水平。提出优化以学龄人口需求为导向的基础教育资源布局、推进学前教育优质普惠发展、推动义务教育优质均衡发展、促进高中阶段教育多样化特色发展、强化民族地区教育质量、加大对重点群体的关爱力度、促进高校毕业生高质量充分就业、优化终身学习公共服务等8项举措。

第四章为增强高等教育综合实力。提出推进新一轮“双一流”建设、启动高水平应用型本科高校“双优”建设、加快职业教育“新双高”建设、推动民办高校高质量发展、加强拔尖创新人才自主培养、强化教育高层次人才队伍建设等6项举措。

第五章为提升教育服务四川高质量发展能力。提出优化区域高校布局、加快急需学科专业和交叉学科建设、提升高校科技自主创新能力、提升高校科技成果转化效能、扩大教育对外开放等5项举措。

第六章为加强新时代教师队伍建设。提出推进教育家精神铸魂强师、建设高素质专业化教师队伍、优化教师管理与资源配置等3项举措。

第七章为实施教育数字化战略。提出提升教育数字化基础能力、推动教育数智化变革、健全教育数字化保障体系等3项举措。

第八章为深化教育综合改革。提出树立和践行科学的教育发展理念、强化一体推进教育科技人才工作协同、优化教育管理运行机制、深化教育评价改革、完善教育经费投入机制等5项举措。

第九章为组织实施。提出加强党对教育工作的全面领导,组织实施规划评估,保障规划落地落实。

此外,《规划》明确了新时代思政课质量跃升、高校毕业生高质量充分就业、民办高校提质培优、高校布局与区域发展适配、人工智能赋能教育等23个重点项目。


三、主要特点

《规划》牢牢把握教育的政治属性、人民属性和战略属性,主动应对学龄人口变化、人工智能革新、现代产业人才适配三大挑战,谋划部署了一系列举措,推动四川教育高质量发展。

(一)加强对标衔接。在全面落实国省“十五五”规划《纲要》部署的基础上,对标国家《教育发展“十五五”规划》和我省《教育强省建设规划纲要(2025—2035年)》,细化任务举措,既跳起摸高、又脚踏实地,确保教育强省建设的中长期目标有效衔接、任务梯次推进、举措务实可行。

(二)注重培塑时代新人。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,全面落实新时代高校思政课课程方案,建设实践育人大课堂,提高思政课针对性与实效性。落实健康第一教育理念,推进健康学校建设,降低近视率,控制肥胖率,提高学生体质健康优良率,实施学生心理健康促进行动,促进身心健康、五育并举。加强科学教育,培养学生理性思维、人文情怀和创新能力。

(三)积极回应民生关切。深化学龄人口地图运用,扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区教育资源供给,推进中小学教职工编制和师资动态调整。建强建优“天府云教”,打造名师优课,完善教师激励机制,增加优质课程和资源精准供给。推行一贯制、完全中学等模式,实施年满3岁即时入园、“长幼随学”等小切口改革。提升民族地区教育质量,推动优师帮培和教育人才组团式帮扶。

(四)主动服务高质量发展。推进高校分类改革,以“双一流”“双优”“新双高”建设为牵引,引导高校科学定位、特色发展。推动教育科技人才产业一体发展,聚焦“15+ N”重点产业链持续优化高校布局、调整学科专业设置,扩大职业教育服务建圈强链“订单式”技能人才培养规模,推动高校毕业生就业扩容提质,突出抓好青年人才培养,增强人才培养适配度和贡献力。提升科技创新和成果转化效能,实体化运行全国高校区域技术转移转化中心,培育优势领域全国重点实验室。扩大教育对外开放,培育本科层次具有独立法人资格的中外合作办学机构,鼓励与国外高水平理工类大学合作办学。

作者:四川省教育厅
编辑:殷樱   审核:倪秀 杜蕾   终审:刘磊
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