党的二十大指出，要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，办好人民满意的教育。宜宾市、屏山县教育工作大会明确了全市、全县教育发展的目标任务、努力方向和具体措施。屏山县结合党的二十大和市、县教育工作会议精神，细化举措，聚焦重点、精准发力，探索实施“五大工程”，努力推进全县教育高质量发展。

以“乐学工程”为抓手，构建“五育并举”育人体系

抓牢课堂教育。严格按课程标准开齐开足音、体、美和劳动教育课程，规范课程管理，禁止学科挤占，促进学生全面发展；结合中小学生“五项管理”，着力学生学习兴趣激发和良好学习习惯培养；确定分类培养目标，精心设计教学环节和课堂作业，确保“学优生‘吃得好’、中等生‘吃得饱’、后进生‘吃得了’”。

抓活课后服务。创建国家级乡村少年宫项目学校11所、省级1所、市级5所，根据学生特长和兴趣爱好组建各类社团800余个，全县80余所义务教育阶段学校依托乡村少年宫和学校社团，开展体育、艺术、智育发展、劳动技能等4大类、23小类课后服务，学生参与率93.7%，家长满意率达96.25％，课后服务已成为课堂教育的有效拓展和促进学生特长发展的强大助力。

抓实“双规双减”。成立以县局主要领导为组长、分管领导为副组长、股室单位和学校校长为成员的“双规范双减轻”工作领导小组，明确领导小组办公室成员工作职责，开展综合督导4次，查阅教师教学常规362人次，查阅学生作业500人次，召开学校领导班子座谈会61次，教师大会35次，蹲点指导全县19个校外培训机构4轮次，发放整改通知3份、停办通知1份、查处非法培训机构1所，指导11所学科培训机构完成转型或注销，切实减轻学生过重课业负担和培训负担，让学生轻装上阵、快乐学习。

抓强激励引领。积极开展“新时代好少年、优秀团（少先队）员、优秀班干部、‘五好’学生”评选，鼓励和组织学生参加艺术人才展演、英语能力展示、职业技能大赛、各级各类运动会等体艺活动和学科竞赛，让学生充分体验学习的快乐和成就感。今年以来，全县评选新时代好少年、优秀团（少先队）员、优秀班干部、‘五好’学生387人次，各类比赛获奖681人次，特教校学生代表宜宾市参加全省特奥会获8金5银2铜的优异成绩，屏山职校学生参加职业技能大赛获4个省级奖。

抓优育人环境。建立部门联动机制和联席会议制度，定期会商研讨教育工作，推进红色教育、科技创新、法治教育、传统文化、劳动实践、健康知识进校园；落实“3530”安全提示，加强防校园欺凌、食品安全、交通安全等教育，定期开展校园卫生环境监测和校园周边环境专项督查整治，强化重点时段、重点路段“高峰勤务”护学；认真听取人大、政协建议，积极整改存在问题，办理涉及教育工作的提案建议37条，形成齐抓共管的教育治理格局，营造良好育人环境。

以“三名工程”为依托，打造高素质专业化教师队伍

强化教师队伍建设，夯实名师培育基础。立足全县学校师资情况，科学规划全县学科教师需求，通过公开招聘、考核招聘和引进等方式加强全县师资储备，不断激发教师队伍活力。近三年，全县公开招聘新教师499人，完成72期35科次15755人次教师培训，引进市内优质学校优秀教育管理人才和教师29人、硕士研究生以上学历高层次人才2人。教师人数增加和能力提升为名师培养奠定了基础，截至目前，全县培养省级特级教师3人、名师5人、名班主任1人、骨干教师29人，市级名师7人、骨干教师380人，县级名师（育人英才）100人、骨干教师508人。

优化管理队伍培育，提升校长治校能力。补充校级干部19名，组织校长培训3期100余人次，定期开展校级干部课堂大比武和管理能力大练兵活动，选派3名优秀校长到浙江海盐县、秀洲区挂职学习，通过培训学习和岗位锻炼提升干部办学治校能力。目前，全县培育省、市级名校长各1名，县级名校长10名，成立名校长工作室2个，开展集中研修、线上学习、课题研究、实地调研、校际帮扶等活动19期。 

强化优质资源引进，增强名校示范引领。抓住省机关事务局帮扶屏山学前教育的契机，与省直机关幼儿园开展学习交流3期次，新创建省级示范幼儿园1所、市级示范园1所，以现有两所省级示范园为龙头，探索学前教育集团化发展。引进宜宾市中山街小学和宜宾三中来屏合作办学，新增县城初中学校1所。引进江苏中工求实集团兴办民办高中一所，与市一中、三中合作办学，高考本科上线人数首次突破八百大关，实现高考文考本科上线“十五连增”。目前，全县培育名校10所，形成“城区—乡镇、优质—薄弱”校际帮带机制，名校示范引领作用初步显现，教育发展态势良好。

以“提质工程”为核心，推动全县教育高质量发展

向精细管理要质量。根据学校质量发展情况，科学制定并下发学校质量三级目标，力争“十四五”期间每年全市综合排名上升1-2个名次；印发《关于调整屏山县教育教学考核奖方案的通知》《关于建立全县未统一抽测学科教师教育教学质量等级奖表扬机制的通知》，统筹考虑学校质量基础和提升情况，全面实施学校差异化考核；明确考核导向，将质量提升与绩效考核、岗位竞聘、职级晋升、评优选先挂钩，不断激发干部教师干事创业热情；每年开展不少于5次的综合督导和专项检查，开展3轮次学校管理视导，为学校发展把脉问诊，促进学校质量发展。

向高效课堂要质量。每年开展学科教师能力提升培训20余期2200余人次，利用“专递课堂”开展以县级优质课、片区示范课、乡镇公开课教学点评为主要内容的“全员全域”教研，2022年完成8科次课堂大比武和首次校本研修成果展示，开展3轮次、182校次教学常规视导并印发3期通报，多举措提升课堂效率，促进质量提升。

向薄弱提升要质量。根据学年统考成绩确定中小学薄弱学科238班次，以学校为单位建立薄弱学科教师帮扶机制，将薄弱学科教师作为教学常规视导重点，逐步提升薄弱学科教师执教能力。以金沙江幼儿园和岷江幼儿园为总园的学前教育集团已完成对9所乡镇中心幼儿园托管，建成10对义务教育学校结对帮扶式质量提升共同体，通过薄弱学科和薄弱学校提升补齐全县教育质量短板。

向特色创建要质量。根据学科特点和学生特长组建艺术、体育、数理思维等兴趣小组和竞赛队伍，以特色创建推动学生特长发展。截至目前，已创建国家级文明校园1所，省级示范学校3所，市级文明校园5所、书香校园26所，体育类特色学校22所，艺术类特色学校4所。

以“强基工程”为重点，优化教育资源规划布局调整

强办学条件之基，增加资源供给。依托“幸福宜宾”和全县重点工程，科学规划学校建设项目，努力解决教育资源供给不足的问题，改善办学条件。近两年，新建县、镇（乡）、村幼儿园8所、新增学前教育学位2010个；新建谢家坝小学（江南第四小学）、增设岷江实验中学、引进求实高中，改（扩）建中都镇中心学校、屏山中学综合楼和龙华中学运动场，搬迁屏山县职业技术学校，新增中小学学位11480个。

强教育布局之基，增强资源整合。按“科学规划、兼顾规模、先易后难、分步实施、效益优先、质量为本”的原则，积极稳妥推进67所生源严重萎缩的村级小规模学校撤并，解决了学校布局散和小的问题，有效推进教育资源整合利用，为探索学区制改革打下了坚实基础。

强学生发展之基，增进体质健康。全面推进学生营养改善计划国家试点和地方试点，让全县学生均能享受营养午餐，全县儿童生长迟滞从2012年的12.1％下降到目前的6.59％，贫血率从39.71％下降到11.93％，营养不良率从22.9％下降到11.05％，身高平均提高2—4厘米，体重平均增加2—4公斤，学生体质明显改善。2022年，屏山县获评“2021年度全国阳光校餐示范县”。

以“关爱工程”为保障，努力实现教育公平

聚焦四类儿童关心关爱。摸排并健全12183名单亲家庭儿童、留守儿童、困境及残疾儿童、性格缺陷和心理障碍儿童台账，联合团县委、关工委、民政、公安政法等相关部门开展关心关爱工作。2022年秋期，开展法治知识竞赛1次、法治讲座30余次、留守儿童关爱活动60余次、线上线下心理辅导400余人次、家访慰问困境儿童300余人次；通过随班就读和送教上门方式解决217名残疾儿童入学问题。

聚焦平安稳定校园创建。持续实施“3530”安全教育工程，广泛开展防溺水、防地质灾害、防校园欺凌等安全宣传和警示教育；持续推进“三防”建设，配置中小学幼儿园专职保安295名，实现一键式紧急报警装置、视频监控系统、“护学岗”设置、防冲撞设施覆盖率100%；持续加强宣传教育和督促检查，每年制作宣传栏140余幅、刊播安全标语500余条、开展安全知识竞赛200余次、开展综合督查和专项检查不少于5次，多举措推进平安校园建设，积极营造安全舒适学习环境。

聚焦基层学校松绑减负。严控检查验收、创建评比等活动进校园次数，严禁未经备案审查的APP和商业活动进校园，减少各类竞赛答题等活动；规范信息管理和使用，让信息多跑路、让教师少跑腿，努力做到一次采集多次使用；提前统筹规划，做好沟通协调，避免重复检查、过度检查、交叉检查，考核检查注重工作实绩，让教师有更多时间潜心教学。

聚焦教师队伍关心关爱。多渠道关爱教师，增强广大教师荣誉感、获得感、幸福感。隆重举办教师节庆祝活动，县委、县政府和县教育体育局每年表扬优秀教师500名、发放奖励经费 69.5万元；按1万元/人标准奖励县级育人英才21名；拨付资金4500余万元，按人均1.8万元考核兑现教师教育教学质量专项奖励；使用工会资金24万元，通过励耕计划和困难教师帮扶项目帮助困难教师23人；建成教师周转房526套、学校食堂以教师付费的方式为教师提供搭餐服务，解决了教师后顾之忧。