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2021年第87期(总第3615期) 导报一版
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“学生和教师有了更多成长机会”
——仁寿县推进两项改革“后半篇”文章的教育探索
钟兴茂
聚焦两项改革“后半篇”文章教育探索《教育导报》2021年第87期(总第3615期) 导报一版

“校长您放心,我爸的工作我们来做。”听到电话里李晓伟的爸爸这样说,仁寿县龙正镇小学校长熊建明的心终于定下来了。

去年11月,熊建明前往龙正镇小学金顺校区开展撤并校点的宣传工作,45名学生的家长中仅有李晓伟爷爷反对。在他看来,镇上较远,每天接送孩子会很累。李晓伟在外地打工的父母得知这事后,立即回乡,在镇上为爷孙俩租好房子。“我们早就想让孩子到镇上的学校读书,这是好事呀!”晓伟妈妈说。

近年来,仁寿县大力建设高质量发展示范县,经济快速发展。与此同时,人们对高质量教育的需求越发迫切,乡村学校生源流失严重,城镇学校学位、师资紧缺。为解决“城挤乡弱村空”问题,仁寿县正全力推动两项改革“后半篇”文章的教育探索,促进城乡教育公平发展。

打破区划统筹学校布局调整

“近年来,我们校区生源不断缩减,家长大多把孩子送到镇上或城里上学。”龙正镇小学正兴校区负责人邓华军告诉记者,去年底,学校仅有47名学生和13名教师,教师平均年龄53岁。“曾经朝气蓬勃的校园,如今越来越安静、沉寂。”邓华军这样描述。

在仁寿县,类似的情况还有不少。珠嘉镇三溪九年制学校三村村小只有5名学生、谢安乡九年制学校宝石校区只有25名学生……“撤乡并镇后,学校所在地原来的乡镇都没了,更难得到家长认可。”洪峰乡九年制学校校长代广西说。据仁寿县教体局统计,截至去年底,全县不足100名学生的学校有50余个。

一方面是乡村学校招不到生,另一方面是城镇学校挤不下,优化城乡教育资源配置迫在眉睫。记者从仁寿县教体局了解到,去年,教体局拟定了《仁寿县优化城乡教育资源配置工作方案》,按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的原则,开启打破行政区划界限、统筹全县基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革的实践。

今年春季学期开始,龙正镇小学金顺校区和正兴校区、洪峰九年制学校净土小学已顺利完成撤并工作。秋季学期,富加镇五福九年制学校河堰村小等12所学校、教学点的撤并工作也将展开。“到2025年,全县拟规划撤销学校57所,与此同时针对城镇学位紧张的状况,未来五年将新建中小学、幼儿园36所,提供40000余个学位。”县教体局相关负责人说,“新建学校以寄宿制学校居多,以满足学校整合后学生的寄宿需求。”

多管齐下助师生融入新环境

“刚到新学校时,我压力特别大,怕带不好学生。”梁芳原是龙正镇小学金顺校区的英语教师。金顺校区取消办学后,校区师生全部并入龙正镇小学,担心自己的教学能力不足,一度让梁芳压力很大。

“相较于学生,教师对新教学环境的适应似乎更加困难。”原龙正镇小学金顺校区校长徐淑芳告诉记者,学生到新学校后,有更多同学一起学习、玩耍,各类课程开设也更齐全,因此很快就能融入新集体。但教师从村小划转到中心城镇或城区学校授课后,在硬件设施、授课群体、教学模式等方面都存在较大差异,还要面临来自学生、家长、同事、学校的压力,可能需要较长的适应过程。

对此,仁寿县教体局组建了新任教师和进城教师培训专班,从教学设计、质量突破、教学管理等多个方面开展针对性提升培训。同时,该局利用寒暑假,分层次、分类组织进城和新任教师集中培训,仅今年暑假,参训教师就达1 .6万余人次。

各学校也积极采取措施,帮助撤并校分流来的教师适应新的教学环境。以梁芳所在的龙正镇小学为例,教师适应期的教学任务相对较轻,学校还安排了同学科优秀教师进行一对一指导。

“经过培训和结对,一个月后我终于调整好状态,充满干劲。”梁芳说,“现在教学挑战虽然更大了,但感觉工作更有活力了,教学难点和技巧也能及时请教、交流。”今年春季学期,梁芳带的班级,英语教学质量在同年级名列前茅。“这就是调整学校布局和优化城乡教育资源最显而易见的好处——学生和教师有了更大的进步空间、更多的成长机会。”徐淑芳感叹。

为推动全县教师能力素质提升,仁寿县教体局还持续开展城区学校优秀教师到农村学校支教的活动。仁寿县书院小学教师但榕梅去年9月起在富加镇第二小学支教,在她看来,支教对农村和城区教师都有收获。“农村教师可以学习新的教学理念和手段,支教老师则能在农村师生淳朴上进的求知欲中,坚定为人师表的初心使命。”

设8个学区加强精细化管理

仁寿县地域宽广,全县共有公民办学校240余所,在校(园)学生(幼儿)14 .77万余人。如何提升对全县各级各类教学单位的管理水平,提升各学校的教育教学质量?这是仁寿县教育系统做好两项改革“后半篇”文章的必答题。

为加强学校精细化管理,仁寿县教体局主动下放职权,将全县教学单位划分为8个学区,进行管理指导。据悉,每个学区的工作专员在全县教育系统中择优配选,由教体局领导班子成员分管指导。学区有固定的办公场所,指导学区内各个学校的党建、教育教学、队伍建设、教育扶贫、督导及工会等各方面的事务。

“以前审批材料要开车1个多小时到教育局去办,现在直接到所在学区的办公地,就能办理。”代广西告诉记者,实行学区制管理以来,许多教学管理上的工作处理起来更加方便。此外,各学区组长和专干都来自县教科院和各学校的优秀教师,他们每月都会到校指导教学、科研、体育、质量检测评估等工作。“不仅与教育行政部门的距离更近了,得到的指导也更深入细致了。”

仁寿一中南校区作为仁寿县的优质学校,目前正在如火如荼地进行教学、教师、绩效等方面管理的改革试点。“在优化城乡教育资源配置的背景下,我们也支持优质教育品牌的创建,优先形成一批具有办学特色的学校,总结经验,带动区域内更多学校发展。”仁寿县教体局相关负责人介绍说,此前仁寿县已经有了城北小学与文缜小学教育集团化办学的成功模式,今后将以2020年眉山市启动的“校联体”建设工作为契机,建立“区域合作”“强强联合”“结对帮带”“学段融通”的校联体,充分发挥优质学校的引领作用,推动全县教育均衡发展。