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攀枝花丨“三二一”工作法决战决胜教育脱贫攻坚

攀枝花教体局        2020-06-01
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2020年是脱贫攻坚收官年,攀枝花市教育和体育局始终把教育扶贫工作列入教育体育事业发展的重要议事日程,情系贫困家庭和贫困学生,扎实开展教育脱贫攻坚挂牌督战,抓实问题整改,确保每一个适龄儿童少年“应读就读”“应助尽助”。

一、“三个机制”抓实义务教育“控辍保学”

一是建立“控辍保学”目标责任制、联控联保机制和动态监测机制。加强现场督战指导,压实控辍保学县长、县(区)教育局长、乡(镇)长、校长、村(社)长、家长“六长”主体责任,加大对农村、边远、贫困、民族等重点地区,小学六年级、初中等重点学段,以及凉山自发搬迁适龄儿童、留守儿童、家庭经济贫困儿童等重点群体的监控力度。二是落实防辍劝返工作机制。利用学籍和户籍、建档立卡等数据系统比对,建立统一的控辍保学台账,落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度。截至目前,对全市44335名建档立卡贫困人口、6650名凉山州自发迁居贫困人口中,6—16周岁适龄人口信息全部进行核实,经与学籍系统比对,对信息存疑的目前正抓紧核查落实。三是加强沟通协作机制。加强与县区教育部门和扶贫、公安等部门沟通协作,及时通达信息,对信息存疑学生户籍、年龄进行逐人比对、核实、更正,确保各平台系统数据一致。

二、“三个精准”抓实贫困学生资助

一是资助对象精准。率先在省内出台《攀枝花市教育和体育局等六部门关于印发<攀枝花市家庭经济困难学生认定工作实施办法>的通知》,为家庭经济困难学生认定困难等级提供政策依据。利用全国资助管理信息系统平台下发建档立卡等困难学生名单,进行逐人核实、落实政策,核实清楚教育部下发的建档立卡等困难学生是否真实在校,是否已经享受资助政策;对于未能享受资助的学生信息,逐人标识,定期在全国学生资助系统中填明未享受资助政策原因,做好补充申请和发放工作。二是资助力度精准。大力推进高中阶段(普高和中职)国家助学金分档资助,将全市高中阶段助学金分为3000、2000、1000元/年三档,按照学生困难等级进行区别发放,打破之前不论贫困程度一律发放2000元/年的简单做法。三是资金发放精准。从2020年1月起,除国家另有规定的项目以外,包括义务教育家庭经济困难寄宿生和非寄宿生生活补助在内的学生资助项目全部通过社会保障卡“一卡通”集中统一发放,确保资助资金及时、精准、安全发放到位。

三、“三个畅通”抓实教育信息化建设

一是全面完成宽带网络校校通。大力实施“教育信息化 2.0 行动计划”,累计投入资金3.5亿元,截至2020年4月底实现全市中小学校(含教学点)全部接入互联网,同时通过光纤宽带接入互联网学校下行带宽均达到200M以上。二是不断普及深化“优质资源班班通”。推进“三个课堂”建设应用,积极探索“三联三带三提升”发展模式,通过信息化手段实现优质学校和薄弱学校结对帮扶,促进教育公平,提高教育质量,实现“一师带多师”和“一师带多生”,优质资源共建、共用、共享机制正在形成。三是积极开展应用“网络学习空间人人通”。全力推动全市各级各类学校利用四川省教育资源公共服务平台师生实名制网络学习空间,开展互助教学、网络教研、个人进修、自主学习和资源共享等活动,记录师生教学、学习和成长历程,探索利用网络学习空间实施教育扶智,推动网络扶贫在教育系统广泛开展。

四、“两个提高”抓实农村教师队伍建设

一是全面提高农村教师生活待遇。贯彻《攀枝花市全面深化新时代教师队伍建设改革的实施办法》,深入实施乡村教师支持计划,职称职务(职称)评聘进一步向乡村教师倾斜。收入分配向乡村教师倾斜,实施乡村教师补贴全覆盖制度,每年为全市乡村教师发放生活补贴近1千万元,补助金额最高的达1200元/月。二是全面提高乡村教师能力素质。优化城乡教师资源配置,促进校长教师在县(区)域内城区学校和农村学校、优质学校和薄弱学校、乡镇中心校和村小(教学点)之间合理流动,形成教师轮岗交流常态化机制。整合教师资源,推进“县管校聘”改革,大力培养省属公费师范生,截至目前全市共签约培养公费师范生327名,轮岗交流名教师和校长2700余名,通过国培、省培、市培、县培和“21+21”精准帮扶支教(乡村教师到城区学校跟岗学习)培训农村教师12461人次,先后选派55名名专业素质强、思想政治素质好的教师赴凉山州木里县参加脱贫攻坚支教。

五、“一个项目”抓实农村办学条件改善

开展义务教育“20条底线”办学条件再排查工作,多措并举改善学校办学条件,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。超额完成“全面改薄”任务,几年来全市累计完成投资5.43亿元,完成投资比为150.66 %;累计开工面积为25.968万平方米,开工比为113.74 %;累计竣工面积为24.66万平方米,竣工比为108.01%;累计设备采购资金7224.50万元,完成采购资金比为116.48 %。组织各县(区)编制全市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划(2019-2020年),全市共投入资金21015万元,争取中央和省级补助资金7404万元,市县安排资金13611万元。

六、“一个巩固”抓实定点帮扶成果

切实落实定点帮扶责任,建立精准扶贫工作联席会议制度,成立综合协调、党建工作、基础教育、经济发展、技能培训、教育资助6 个指导组,派驻驻村第一书记,持续加大对盐边县小槽村定点帮扶力度。围绕“两不愁三保障”,对标“三落实”,采用“五看法”逐户排查,了解疫情影响情况,帮助解决实际困难,促进种养殖业提质增效,通过“以购代捐”等方式巩固提高贫困户收入。目前全村56户建档立卡贫困户均已实现不愁吃不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,人均年收入均在4500元以上。


编辑/一审:张文博       

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